云南省人民政府外事办公室
云南省人民政府港澳事务办公室
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云南省人民政府外事办公室
云南省人民政府外事办公室（本级）2026年预算公开目录
第一部分 云南省人民政府外事办公室（本级）2026年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
二、预算单位基本情况
三、预算单位收入情况
四、预算单位支出情况
五、省对下专项转移支付情况
六、政府采购预算情况
七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明
八、重点项目预算绩效目标情况
九、其他公开信息
第二部分 云南省人民政府外事办公室2026年部门预算表
一、部门财务收支预算总表
二、部门收入预算表
三、部门支出预算表
四、部门财政拨款收支预算总表
五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）
六、一般公共预算“三公”经费支出预算表
七、部门基本支出预算表
八、部门项目支出预算表
九、部门项目支出绩效目标表
十、部门政府性基金预算支出预算表
十一、部门政府采购预算表
十二、部门政府购买服务预算表
十三、省对下转移支付预算表
十四、省对下转移支付绩效目标表
十五、新增资产配置表
十六、中央转移支付补助项目支出预算表
十七、部门项目中期规划预算表
云南省人民政府外事办公室（本级）2026年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
（一）部门主要职责
云南省人民政府外事办公室（以下简称省外办），作为云南省人民政府的组成部门，成立于1950年8月，归口管理指导全省外事工作，同时履行省委外事工作委员会办公室职能。主要履行以下职责：
（一）执行党中央对外政策，综合归口管理全省外事工作，对全省各地区各部门各单位外事工作履行指导和监督职责，统筹协调重大外事工作和涉外事务。
（二）宣传宣讲党和国家的外事政策，组织开展外事政策和外事工作重大问题的调查研究，提出相关工作建议。
（三）规范外事管理，完善和落实外事管理规章制度，督促检查各地区各部门贯彻执行国家对外方针政策、涉外法规和遵守外事纪律的情况，参与查处因公出国（境）工作中的违纪违规案件。
（四）负责承办中共云南省委、云南省人民代表大会常务委员会、云南省人民政府、中国人民政治协商会议云南省委员会的对外事务；接待来访的国宾、党宾、议会外宾和其他重要外宾；接待从事公务活动的外国驻华机构人员。
（五）归口管理因公临时出国（境）事务，负责因公临时出国（境）任务的审核或审批，颁发出国（境）人员因公护照。
（六）归口管理涉港澳事务，负责因公临时赴港澳任务的审核或审批，颁发因公赴港澳人员通行证；审核报批滇港澳官方、半官方和重要民间交往事务；接待来访的港澳官方、半官方及重要民间代表团（人士）。
（七）负责对中华人民共和国云南段国界及边境涉外事务的日常维护和管理。
（八）协助省委、省政府综合归口管理本地区涉领馆的外事事项；对外国驻滇领事机构进行日常管理。办理本地区领事认证业务。
（九）负责指导媒体进行涉外新闻报道；参与审核重要涉外文稿。
（十）归口管理外国记者来滇采访事务；指导有关部门安排外国记者采访活动；管理外国驻云南省的新闻机构和常驻记者，负责办理外国短期采访记者的签证电。
（十一）负责审核办理邀请外国人来华《被授权单位邀请（确认）函》、审核办理《外国留学人员来华签证申请表》。
（十二）负责审核审批有关部门申办、承办或协办的国际会议。
（十三）指导和管理云南省区域合作办公室的工作，统筹和归口管理我省区域合作中的重大涉外事项。
（十四）指导云南省人民对外友好协会开展民间对外交往活动及云南省国际友好城市工作。
（十五）承担中共云南省委外事委员会办公室日常工作。
（十六）履行对州市政府外事办公室的双重领导职责，负责政策和业务指导、情况通报。
（十七）承办中共云南省委和云南省人民政府交办的其他事项。
（二）机构设置情况
我部门共设置16个内设机构，包括：综合处、政策法规处、东南亚处、南亚处、欧美大洋洲处、边界事务处、领事处、国际合作处、礼宾翻译处、新闻处、护照签证处、涉外安全事务处、对外联络处、港澳事务处、对外区域合作处、周边发展合作处。省委外事工作委员会办公室秘书处、机关党委（人事处）、离退休人员办公室。代管云南省人民对外友好协会，与云南省人民政府港澳事务办公室合署办公。
所属单位5个，分别是：
1.行政单位：云南省人民政府外事办公室（本级）
2.参公管理事业单位：外国机构外事服务处（独立法人，经费纳入本级核算）
3.全额拨款事业单位：云南省人民政府外事办公室机关服务中心
4.自收自支事业单位：云南外事培训中心（正在办理清算注销手续）
5.群众团体：云南省人民对外友好协会（人员参公管理）
（三）重点工作概述
1.全力服务国家总体外交。聚集中央重大外交活动议程做好服务保障和成果落实，推动办好双多边合作机制会议。配合做好中老铁路“一地两检”等大项目建设。
2.充分发挥云南特色优势，积极谋划开展地方对外工作。支持高水平对外开放和服务地方经济社会发展。做好省领导出访及省领导出面重要外事活动的服务保障，促推各层级友好交往。
3.持续扩展丰富对外交流平台，持续推进我省与周边国家及环印度洋地区交流交往和务实合作。
4.强化“经济外事”理念，切实做好南博会等大型活动服务保障，扎实推进服务打造一流营商环境工作措施，持续助力云品出滇、云企出海。
二、预算单位基本情况
我部门编制2026年部门预算单位共5个。其中：财政全额供给单位4个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位1个。财政全额供给单位中行政单位1个；参公单位2个；事业单位1个。截止2025年12月统计，部门基本情况如下：
在职人员编制190人，其中：行政编制133人,工勤人员编制0人，事业编制57人。在职实有163人，其中：财政全额保障163人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。
离退休人员126人，其中：离休3人，退休123人。
车辆编制21辆，实有车辆18辆,超编0辆。
三、预算单位收入情况
（一）部门财务收入情况
2026年部门财务总收入106,081,219.65元，其中：一般公共预算104,172,719.65元，政府性基金0.00元，国有资本经营收益0.00元，财政专户管理的收入0.00元，事业收入0.00元，事业单位经营收入0.00元，上级补助收入0.00元，附属单位上缴收入0.00元，其他收入1,908,500.00元。
与上年对比增加5338101.77元，具体情况涉密。
（二）财政拨款收入情况
2026年部门财政拨款收入104,172,719.65元，其中:本年收入104,130,119.65元，上年结转收入42,600.00元。本年收入中，一般公共预算财政拨款104,130,119.65元，政府性基金预算财政拨款0.00元，国有资本经营收益财政拨款0.00元。
与上年对比增加4738094.37元，主要原因分析为人员增加基本支出增加。
四、预算单位支出情况
2026年部门预算总支出106,081,219.65元。财政拨款安排支出104,172,719.65元，其中：基本支出52,304,129.65元，与上年对比增加1737052.87元，主要原因分析为人员增减变动；项目支出51,868,590.00元，与上年对比增加3001048.9元，具体情况涉密。
财政拨款安排支出按功能科目分类情况。
一般公共服务支出-政府办公厅（室）及相关机构事务-行政运行28,722,098.82元，主要用于行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出，包括人员经费支出以及公用经费支出等。
一般公共服务支出-政府办公厅（室）及相关机构事务-一般行政管理事务43,254,490.00元，主要用于专项任务、专项保障、专项建设等固定开支提升政务运转效能。
一般公共服务支出-政府办公厅（室）及相关机构事务-机关服务2,996,895.24元，主要用于下属机关服务中心的基本支出，包括其人员经费支出以及公用经费支出等。
一般公共服务支出-政府办公厅（室）及相关机构事务-事业运行3,047,195.61元，主要用于事业单位基本支出，包括其人员经费支出以及公用经费支出等。
一般公共服务支出-政府办公厅（室）及相关机构事务-其他政府办公厅（室）及相关机构事务支出12,685,100.00元，主要用于开展专项工作任务经费支出，包括地方外事费支出、全省外事工作管理经费支出、省友协专项经费支出，保障机构运转，发挥机构职能职责。
一般公共服务支出-其他一般公共服务支出-其他一般公共服务支出1,139,000.00元，主要用于保障机关服务中心编外人员经费支出。
社会保障和就业支出-行政事业单位养老支出-行政单位离退休67,050.00元，主要用于实行归口的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离退休经费支出。
社会保障和就业支出-行政事业单位养老支出-事业单位离退休7,020.00元，主要用于实行归口的事业单位开支的离退休经费支出。
社会保障和就业支出-行政事业单位养老支出-机关事业单位基本养老保险缴费支出4,046,343.33元，主要用于机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。
社会保障和就业支出-其他社会保障和就业支出-其他社会保障和就业支出47,815.29元，主要用于其他社会保障和就业方面的支出。
卫生健康支出-行政事业单位医疗-行政单位医疗2,640,321.82元，主要用于行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）基本医疗保险缴费支出。
卫生健康支出-行政事业单位医疗-事业单位医疗243,332.78元，主要用于事业单位基本医疗保险缴费支出。
卫生健康支出-行政事业单位医疗-公务员医疗补助1,897,940.19元，主要用于公务员医疗补助经费支出。
卫生健康支出-行政事业单位医疗-其他行政事业单位医疗支出117,117.00元，主要用于行政事业单位其他医疗方面的支出。
住房保障支出-住房改革支出-住房公积金3,260,999.57元，主要用于行政事业单位按规定为职工缴纳住房公积金支出。
五、省对下专项转移支付情况
（一）与中央配套事项
云南省人民政府外事办公室无与中央配套事项。
（二）按既定政策标准测算补助事项
云南省人民政府外事办公室无按既定政策标准测算补助事项。
（三）经济社会事业发展事项
云南省人民政府外事办公室无经济社会事业发展事项。
一般公共服务支出-政府办公厅（室）及相关机构事务-其他政府办公厅（室）及相关机构事务支出6,000,000.00元 主要用于支持各州（市）、县（市）外办完成省委、省政府或省外办委托交办的工作事项。
六、政府采购预算情况
根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目19.00个，采购预算总额11,896,700.00元，其中：政府采购货物预算3,593,000元、政府采购服务预算8,303,700元、政府采购工程预算0元。
七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明
云南省人民政府外事办公室部门2026年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计1390，000元，较上年减少140,000元，下降9.08%，具体变动情况如下：
（一）因公出国（境）费
云南省人民政府外事办公室部门2026年因公出国（境）费预算为950,000元，与上年持平，预计安排因公出国（境）团组25个，因公出国（境）55人次。
增减变化原因主要是厉行节约及落实过“紧日子”要求。
（二）公务接待费
云南省人民政府外事办公室部门2026年公务接待费预算为40，000元，较上年减少40,000元，下降43.67%，国内公务接待批次为30次，共计接待230人次。
增减变化原因主要是厉行节约及落实过“紧日子”要求。
（三）公务用车购置及运行维护费
云南省人民政府外事办公室部门2026年公务用车购置及运行维护费为400,000.00元，较上年减少100,000.00元，下降20%。其中：公务用车购置费0.00元，较上年增加0.00元，增长0%；公务用车运行维护费400,000.00元，较上年减少100,000.00元，下降20%。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为辆18辆。
增减变化原因主要是厉行节约及落实过“紧日子”要求。
八、重点项目预算绩效目标情况
（一）专项经费（含外事管理）
贯彻落实国务院和外交部有关精神，服务国内经济大局，促进我省对外交流合作。认真落实国家发改委通知要求取消护照成本收费政策，减轻企业和社会负担，促进经济稳定增长。领馆区维修、维护等工作完成率100%；因公电子护照和通行证废照率不高于5%；出访报告、因公电子护照、因公赴港澳通行证的催缴率达90%及以上。因公临时出国（境）管理便捷化服务认可率达90%，云南省因公临时出国（境）管理工作和服务水平得到较大提升。
（二）代扣代征个税手续费返还专项经费
根据《关于进一步加强代扣代收代征税款手续费管理的通知》（财行〔2019〕11号），第四条规定，“三代”税款手续费按年据实清算。代扣、代收扣缴义务人和代征人应于每年3月30日前，向税务机关提交上一年度“三代”税款手续费申请相关资料。税务机关按不超过代扣税款的2%支付手续费。
（三）其他人员支出
确保机关后勤工作高效、正常运行，确保编外人员思想工作稳定，工资薪酬正常支付，国有资产管理保值增值。
（四）部门预算机动经费
保障服务国家总体外交，完成中央部委交办的各项地方外事工作任务；进一步落实省领导出访和机制会议成果，积极开展各项外事工作；服务我省对外开放，发展提升地方外事事业。
（其余绩效情况涉密，根据有关规定不进行公开。）
九、其他公开信息
（一）专业名词解释
1.经济科目：是指政府支出按经济性质和具体用途所作的一种分类科目，具体设类、款两级。
2.功能科目：是指政府支出按其主要职能活动所作的一种分类科目，主要反映政府活动的不同功能和政策目标，具体设类、款、项三级。
3.一般公共预算：是对以税收为主体的财政收入，安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。
4.基本支出:是指行政事业单位为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划，内容包括人员经费和日常公用经费两部分。
5.机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
6.一般公共预算拨款收入：指省级财政当年拨付的资金。
7.签证（Visa）：是一国政府机关依照本国法律规定为申请入出或通过本国的外国人颁发的一种许可证明。
8.中华人民共和国护照：是中华人民共和国公民出入国境和在国外证明国籍和身份的证件。任何组织或个人不得伪造、变造、转让、故意损毁或者非法扣押护照。
9.电子护照（ePassport）：是将持照人的生物特征（包括面相、指纹等生物信息）存入非接触式智能卡芯片，并将芯片植入传统护照中，通过专用阅读器读取芯片中的资料，以便人证对照。由于每个人的生物特征具有唯一性，电子护照不易被伪造和假冒，有利于精确地辨认身份和提高防伪性能，也为未来实现自助通关打下基础。
10.领事：是由一国政府根据同另一国政府达成的协议，派驻对方国家的特定城市，在一定区域内保护本国国家和本国公民的权利和利益的政府代表。
11.领事保护：是指派遣国的外交领事机关或领事官员，在国际法允许的范围内，在接受国保护派遣国的国家利益、本国公民和法人的合法权益的行为。
12.领事认证：是指领事认证机构根据自然人、法人或其他组织的申请，对国内涉外公证书及其他证明文书或国外有关文书上最后一个印鉴、签名予以确认的活动。
13.APEC商务旅行卡：相当于五年多次有效签证，持卡人可凭该卡及有效护照免办签证，直接出入实施旅行卡计划的经济体，每次停留不超过二个月。实施旅行卡计划的经济体各出入境口岸均设有专用通道，持卡人享有快速通关的便利。
14.领馆辖区(也称领区）：是指为领事机构执行领事职务而设定的区域。每个领事机构只能在其所管辖区内执行领事职权。这个辖区通常是两国在签署设立领事机构相关协议时确定的。
（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明
云南省人民政府外事办公室部门2026年机关运行经费安排7079239.67元，与上年对比上年比减少17158.65元，主要原因分析是落实厉行节约的有关要求，相应压减机关运行经费。
机关运行经费主要用于行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）购买货物和服务的各项资金，保障其正常运转，其中，办公费419179.31元、印刷费1000元、水费92000元、电费168000元、邮电费50500元、物业管理费869700元、差旅费85000元、维修（护）费333000元、会议费50,000.00元、培训费2,500.00元、公务接待费51600.00元、劳务费10,000.00元、委托业务费120000元、公务用车运行维护费400000元、其他交通费用2191440元、工会经费527684.1元、其他商品和服务支出1423736.26元、租赁费80300元、办公设备购置费201600元、信息网络及软件购置更新2000元。
（三）委托业务费安排变化情况及原因说明
云南省人民政府外事办公室部门2026年委托业务费安排4813750元，与上年对比增加20248850元，增加具体项目情况涉密。
（四）国有资产占有使用情况
截至2025年12月31日，云南省人民政府外事办公室部门资产总额 118,118,378.57 元，其中，流动资产 20,641,846.87 元，固定资产 91,524,372.19 元，对外投资及有价证券0.00元，在建工程891,111.63元，无形资产 5,061,047.88 元，其他资产0.00元。与上年相比，本年资产总额增加 984,386.31 元，其中固定资产增加 9,408,002.59元。处置房屋建筑物0.00平方米，账面原值0.00元；处置车辆1辆，账面原值373,500.00 元；报废报损资产0项，账面原值0元，实现资产处置收入1,300.00元；资产使用收入 4,747,790.00 元，其中出租资产29,800.05平方米，资产出租收入3,596,031.87元。鉴于截至2025年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2025年决算编制后才能汇总，此处公开为2026年1月资产月报数。
截至2025年12月31日，云南省外事办公室本级部门资产总额112,932,339.01 元，其中，流动资产15,788,145.38 元，固定资产91,192,034.12 元，对外投资及有价证券0.00元，在建工程891,111.63 元，无形资产5,061,047.88 元，其他资产0.00元。与上年相比，本年资产总额减少165,379.62元，其中固定资产增加 9,427,779.94 元。处置房屋建筑物0.00平方米，账面原值0.00元；处置车辆1辆，账面原值373,500.00 元；报废报损资产0项，账面原值0元，实现资产处置收入1,300.00元；资产使用收入1,493,750.00 元，其中出租资产 4,600.00平方米，资产出租收入1,493,750.00元。鉴于截至2025年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2025年决算编制后才能汇总，此处公开为2026年1月资产月报数。