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主动服务国家总体外交 推动云南外事工作实现新跨越
政研处 2017-08-03

十八大以来,在省委、省政府坚强领导下,全省外事部门认真贯彻落实中央“与邻为善、以邻为伴”“睦邻、安邻、富邻”和“亲诚惠容”的周边外交方针政策和理念,利用与东南亚、南亚国家地缘相近、人缘相亲、商缘相通、文缘相融的优势,积极主动开展对外工作,全力参与“一带一路”、澜沧江—湄公河合作、孟中印缅经济走廊、长江经济带建设,形成了友好氛围浓厚、边境地区和谐、经济合作深化、互联互通加速、区域合作协调的良好局面。

——这是云南“朋友圈”不断扩容的5年。省委省政府高度重视周边工作,坚持每年对东南亚、南亚进行有目的、有计划的高层友好访问,并通过开展医疗外交、休闲外交、教育外交等活动,积极接待周边国家领导人、省部级官员等来滇访问,涵养人脉资源,推动了我省与有关国家的友好交往与合作。每年接待外国高级别代表团、政党代表团100余批次1000多人次,完成了老挝人民革命党中央总书记、国家主席本扬,缅甸总统吴庭觉、副总统吴敏瑞、国务资政昂山素季,马来西亚总理纳吉布,马尔代夫议长玛斯赫,尼泊尔副总统普恩,越南副总理兼外长范平明、副总理郑庭勇,柬埔寨副首相贺南洪,新西兰议长戴维·卡特,上合组织秘书长阿利莫夫等重要代表团来访接待工作。通过与周边国家高层开展分量重、内容丰富的交往,有力地配合了国家总体外交大局,树立了云南开放、合作、发展的良好形象。

——这是开放平台不断迈上新台阶的5年。成功举办4届中国—南亚博览会暨中国(昆明)进出口商品交易会、“2017南亚东南亚国家商品展暨投资贸易洽谈会”,凸显了南博会作为中国与南亚东南亚国家之间外交商贸战略平台作用。在北京成功举办外交部云南全球推介活动和“中国共产党的故事——精准扶贫:云南省委的实践——不让一个民族掉队”中联部专题宣介会,两场活动通过云南省在对外开放、跨越发展、生态保护和脱贫攻坚方面的鲜活实践和生动故事,展示了习近平总书记对云南“三个定位”的指示精神和精准扶贫思想在地方取得的巨大成就,在来自100多个国家的数百位外国政要、驻华使节和国际组织驻华代表中引起强烈反响。协办或主办了中国—东盟国家外长特别会议、第4届诺贝尔奖经济学家中国峰会、中印瑜伽大会、第14届中国农交会、第11届全球孔子学院大会、上合昆明国际马拉松比赛等高端国际会议、会展和活动,进一步增强了云南作为辐射中心的影响力和聚合力。中国与马尔代夫两国外交部就马尔代夫在昆明设立总领事馆互换照会,正式达成设领协议,驻昆领事机构增至8个,同时,外国签证中心集中办公区初步形成。国际友城日益成为我省与世界各国开展交流合作的重要渠道和平台,成为各地方对外开放的亮点。全省友城达到78对。其中,昆明市与南亚、东南亚国家城市缔结国际友城10对、友好交流城市6对,位列全国第一;普洱市国际友好城市工作格局在全国率先实现市、县(区)、乡(镇)、村寨全覆盖,开创了我国边境友好合作新模式。

——这是国际区域合作取得突破发展的5年。积极参与澜沧江—湄公河合作机制建设,配合外交部成功承办了首次澜沧江—湄公河合作外长会,正式开启了澜湄对话合作机制;我省提出的建立澜湄旅游城市合作联盟项目建议被纳入澜湄合作首次领导人会议《三亚宣言》,澜湄环境保护中心、大学生友好运动会项目被确定为早期收获项目。继续实施好我省资助湄公河学院项目,做好我省企业与湄公学院合作项目的指导实施工作。在进一步巩固提升滇泰、滇老、滇越、滇缅、滇印双边合作机制成效的基础上,新增多个多双边合作机制,为全省对外交流与合作提供了更加广阔的舞台。建立云南省与马尔代夫的合作机制,进一步拓宽了我省与南亚国家的双边合作渠道;举办了首届中国云南—以色列创新合作论坛,建立了我省与发达国家的首个双边合作机制。外事部门还积极引导企业利用多双边国际区域合作平台,推动务实合作,推动有关企业利用合作机制与外方在农业技术推广、金融、电信、能源、跨境物流等方面开展了深入合作。

——这是公共外交取得新进展的5年。十八大以来,全省外事部门、有关民间及社会组织开展了形式多样、内容丰富的公共外交活动,为我省的对外开放夯实了人脉基础,赢得了民心支持,营造了友好氛围。自2013年以来,在缅甸实施“光明行”公益医疗活动9次,对老开展1次,共为缅老民众实施白内障手术677例,受到民众热烈欢迎。近年来,周边国家自然灾害频发,尼泊尔地震、缅甸洪灾、老挝蝗灾等,我省都及时伸出援手,捐赠了数千万元的赈灾资金和物资。患难之交见真情,我省的义举受到有关国家政府和人民的高度认可。成功举办中缅建交65周年、中泰建交40周年、中孟建交40周年、中老建交55周年庆祝活动、泰国“云南美食节”、“中缅文化周”、“中印文化之夜”、跨喜马拉雅发展论坛、首届“世界的香格里拉”乡村旅游发展论坛暨“世界乡村在云南”论坛、中国—东盟反腐败研讨班等活动。

今年下半年我们将迎来党的十九大的召开。我们要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,深刻领会好、实践好习近平外交思想,准确把握国家外交总体布局,准确把握党中央对外交工作的一系列部署,主动服务国家工作大局,自觉融入国家发展战略,积极适应外事工作面临的新形势新变化新要求,自觉履行云南在中央对外工作中的使命和责任,深耕厚植与南亚东南亚等周边国家友好合作关系,努力开拓与欧美日澳韩等世界发达国家和新兴经济体的合作,全力推进面向南亚东南亚辐射中心建设。我们将持续推进和谐周边建设,积极打造人类命运共同体先行区;主动参与澜湄合作机制建设,继续深化双边和多边机制,开拓与发达国家、国际组织的交流合作,打造开放合作品牌,提升云南国际影响力,切实抓好各项工作落实,不断努力提高外事管理和服务水平,为中央总体外交大局和我省经济社会发展作出新的更大的贡献!